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相關法規
零售市場管理條例 臺灣省攤販管理規則 (廢)臺灣省零售市場管理規則 
零售市場管理條例(英)  臺灣省攤販管理規則(英)

關鍵字查詢: 條例 函釋 

相關法規

零售市場管理條例
法規文號:華總一義字第0九六000八九五七一號
發布日期:96年07月11日
法規沿革:中華民國九十六年七月十一日總統華總一義字第 09600089571 號令制定公布全文 35 條;並自公布日施行(96/07/11)

 

第二章公有市場

第九條 公有市場之攤(鋪)位使用優先順序如下:
一、原與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤(鋪)位契約者。
二、基於特殊需要經直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關輔導安置者。
三、取得一般性攤販營業許可者。
四、設立公有市場之主管機關公開招攬者。
前項使用人,自收受取得使用資格通知之次日起十五日內,未辦理簽訂契約手續者,視同放棄使用資格。

函釋內容

(經濟部99、7、9經授中字第09937501280號函)
主旨:有關貴辦公室函詢公有零售市場之攤位租約,係屬於行政契約亦或可為租賃契約乙案,復如
說明,請 查照。
說明:
一、復貴辦公室99年7月6日方A字第099070602號函。
二、查公有零售市場攤鋪位使用契約疑義,本部前於97年6月5日以經商字第09700556610號函
釋略以:按「零售市場管理條例」第10條、第11條及第12條相關規定,以「使用人、使
用費」代替過去「承租人、租金」之概念,並有「加徵滯納金」之規定,故其立法意旨
係將市場攤(鋪)位之使用關係為公法關係,是公有攤(鋪)位使用人與該公有市場主
管機關間應係公法上公物之使用關係,尚非民法上之租賃關係。(如附件)

正本:立法委員林郁方國會辦公室

(經濟部99、11、19經授中字第09901241490號函)
主旨:有關貴府函為零售市場管理條例第9條有關「原與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤
(鋪)位契約者」執行發生疑義一案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴府99年11月15日府經公字第0990292107號函。
二、零售市場管理條例第9條第1項係就公有市場攤(鋪)位之優先使用順序予以規範。有關
同條例第9條第1項第1款之規定,係指申請人申請使用公有市場攤(鋪)位時,仍具有原
與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤(鋪)位契約存續者。

正本:臺南縣政府

(經濟部中部辦公室100、4、18經中四字第10001207530號函)
主旨:貴府函轉斗六市公所函詢公有零售市場與使用人簽定之契約書所生疑義一案,復如說明,請
查照。
說明:
一、復貴府100年4月11日府建行字第1000041615號函。
二、本辦公室99年8月30日召開公有零售市場攤(鋪)位租約性質會議,決議在符合零售市場
管理條例規定,如使用費及滯納金收取前提下,由地方政府本權責辦理並以99年9月7日
經中四字第09901264620號函請各縣市政府查照在案(如附件)。現行零售市場管理實務
契約究應採何種方式為之,上開會議決議甚明,請貴府本權責辦理。

正本:雲林縣政府

(經濟部100、11、2經授中字第10037500700號函)
主旨:貴府函詢臨時攤販集中區之承租攤商於承租攤位期間,其租賃契約得否准用零售市場管理條
例相關規定疑義一案,復請查照。
說明:
一、復貴府100年10月13日府建工字第10002081530號函。
二、零售市場管理條例第1條明定其目的,為加強零售市場之輔導管理,維持市場秩序,維護
消費者權益;第3條明定零售市場之定義,指經直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市
計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,
供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所。
三、貴府函詢臨時攤販集中區之承租攤商租賃契約,得否准用零售市場管理條例相關規定一
節,查零售市場管理條例規範對象為公有、民有市場之攤(鋪)位使用人,臨時攤販集
中區尚不適用該條例之規定,請依臺灣省攤販管理規則之規定辦理。
四、貴府研訂「南投縣攤販管理自治條例」(草案),請於完成法定程序後,依「地方制度
法」之規定函報備查,據以執行。

正本:南投縣政府

(經濟部100、12、2經授中字第10037500770號函)
主旨:貴府函轉褒忠鄉公所詢問「零售市場管理條例」第9條有關公有市場之攤(鋪)位使用優先順
序乙案,復如說明二,請查照。
說明:
一、復貴府100年11月16日府建行字第1000144774號函。
二、查「零售市場管理條例」第9條第1項第1款有關公有市場之攤(鋪)位使用優先順序之規
定,係以原與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤(鋪)位契約者為限,未與設立
公有市場之主管機關訂有契約者,自無該規定之適用。另同條例第10條第3項規定:「…
…申請攤(鋪)位,除經設立公有市場之主管機關核准者外,以一戶一攤(鋪)位為原
則。」請參照辦理。

正本:雲林縣政府

(經濟部101、12、20經授中字第10137501090號函)
主旨:貴府函請釋示「零售市場管理條例」第15條及第9條規定適用疑義一案,復請查照。
說明:
 一、依據貴府工商發展局101年12月12日桃商公字第1010069969號函辦理。
 二、查「零售市場管理條例」第15條規定:「公有市場攤(鋪)位使用人有下列情事之
   一,得變更使用人名義:一、使用人死亡,其繼承人自繼承開始之日起六個月內,
   互推一人申請變更者。二、使用人因身心障礙或年老體弱不能親自經營,其共同生
   活之配偶及直系親屬,自事實發生之次日起三個月內,互推一人申請變更者。」公
   有市場攤(鋪)位使用人有上開情事,得變更使用人名義。申請變更人自核准變更
   之日起成為攤(鋪)位使用人,繼續使用該攤(鋪)位至原契約期滿為止,並應依
   本條例簽訂契約及遵守各項規定。
 三、至所詢本條例第9條第1項第1款有關原與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤
  (鋪)位契約者之使用優先順序乙節,查本條例第23條、29條、31條明定攤(鋪)位
   使用人違反相關規定時,設立公有市場之主管機關得終止契約,收回攤(鋪)位;
   另設立公有市場之主管機關得本於權責依據本條例第11條第2項規定,在使用期限
   屆滿前為准否繼續使用之決定,是以,尚無所謂世襲之疑慮。
正本:桃園縣政府

(經濟部106、6、13經授中字第10630042320號函)
主旨:有關函詢零售市場管理條例規定之原攤商續約問題一案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴局106年6月2日桃經市字第1060020645號函。
二、零售市場管理條例第9條對於公有市場之攤(鋪)位使用優先順序已明定;另依同
條例第11條第2項規定:「前項使用期限屆滿時,原使用人得於期滿六個月前申請
繼續使用;設立公有市場之主管機關應在使用期限屆滿前為准否繼續使用之決定」
,是以,設立公有市場之主管機關得本於權責,在使用期限屆滿前為准否繼續使用
之決定。
正本:桃園市政府經濟發展局

(經濟部107、5、9經授中字第10730036410號函)
主旨:有關函詢斗六市公所為安置於第二公有零售(西)市場範圍內之流動攤販管理疑義
一案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴府107年4月12日府建行二字第1073907802號函。

二、依貴府上開函文暨107年1月8日府建行二字第1060119683號函所具資料,斗六市公所
為活化土地使用效益,且為維護市場秩序並兼顧商機及現場流動攤販生計,擬將系爭未施
設攤位之空地,以劃設攤位辦理標租方式納入第二公有零售(西)市場之管理規範,是否
符合零售市場管理條例有關「零售市場」及「公有市場」定義之範疇?仍請斗六市公所本
於轄區內市場設置、管理及輔導之權責,妥處認定之;倘經肯認屬之者,則得依「零售市
場管理條例」規定賦予攤販其攤(鋪)位使用之優先順序,而進駐攤販應依該條例及相關
規定遵守有關之權利義務事項,自屬當然。

三、承上,本案系爭未施設攤位之空地,倘經斗六市公所認定與「公有零售市場」之性質
尚屬有別,則非零售市場管理條例之適用範圍而應歸屬一般攤販管理輔導。於此,斗六市
公所本權責可循「臺灣省攤販管理規則」相關規定,會同有關機關指定該用地為攤販臨時
集中區(段)及營業時間,並發證管理,以賦予現場流動攤販繼續使用該用地營業之權利
,並要求攤販遵守上開管理規則所定權利義務事項。另考量攤販管理本質上有因地制宜之
性質,因此除臺灣省攤販管理規則外,貴府如有管理需要,仍宜依地方制度法規定,本諸
職權制定攤販管理自治法規以辦理攤販管理輔導相關業務為妥。

四、另本案市場範圍係基於整體規劃而成之市場用地範圍,其中系爭未施設攤位之空地,
係依都市計畫土地使用分區(商業區)有關公共設施負擔比例規定留供將來整體規劃時作
為機車停車場之用地。無論係依零售市場管理條例,或攤販輔導管理規定進行管理,皆須
評估審認系爭用地之使用是否另涉及都市計畫土地使用分區及其他相關法令之限制,俾憑
確認用地適法性事項,以依法辦理後續事宜。

正本:雲林縣政府

(經濟部107、1、17經授中字第10730002660號函)
主旨:有關函詢斗六市公所為安置於第二公有零售(西)市場範圍內之流動攤販管理疑義
一案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴府107年1月8日府建行二字第1060119683號函。
二、依旨案所具資料,該市場用地已變更為商業區,留作停車場之用地,故本案應先請斗
六市公所釐明該市場範圍及適法性問題(市場範圍含停車場用地),至流動攤販是否納入
第二公有零售(西)市場安置管理,請本於權責妥處。
三、另攤販管理之法源,請貴府儘速制定攤販管理自治條例,完成法定程序後,依「地方
制度法」之規定函報備查,據以執行。
正本:雲林縣政府


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