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相關法規
零售市場管理條例 臺灣省攤販管理規則 (廢)臺灣省零售市場管理規則 
零售市場管理條例(英)  臺灣省攤販管理規則(英)

關鍵字查詢: 條例 函釋 

相關法規

零售市場管理條例
法規文號:華總一義字第0九六000八九五七一號
發布日期:96年07月11日
法規沿革:中華民國九十六年七月十一日總統華總一義字第 09600089571 號令制定公布全文 35 條;並自公布日施行(96/07/11)

 

第一章總則

第三條 本條例所稱零售市場(以下簡稱市場),指經直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所。

函釋內容

△第3條有關「民生用品」之定義及包含總類「零售市場管理條例」第3條:「……及其他
民生用品…」之定義一節,請直轄市、縣(市)主管機關依「零售市場管理條例」第5
條規定訂定。

(經濟部九六、一一、一六經商字第0九六00六四三六一0號函)

△「零售市場管理條例」公布施行前已立案存在之公(民)有零售市場,其土地性質不屬
於該條例規範之範圍,其後續管理應如何處理?
(一)現已立案存在之公(民)有零售市場,其土地使用分區非本條例規定者,適用其
他法令之規定。
(二)請直轄市、市政府及鄉(鎮、市)公所應查明當初係依何種法令規定核准(許可
)設立,以作為後續管理之法令依據。

(經濟部九六、一一、一六經商字第0九六00六四三六一0號函)

△依「零售市場管理條例」規定,有否包括「超級市場」之適用或準用依「零售市場管理
條例」之立法意旨,並無納入「超級市場」之管理。故「超級市場」之管理應回歸相關
法規管理。

(經濟部九六、一一、一六經商字第0九六00六四三六一0號函)

(經濟部100、10、7經授中字第10037500620號函)

主旨:貴府函詢單一業種市場是否適用零售市場管理條例第3條規定,暨同條例第23條第3
款之使用費,是否包括清潔費疑義一案,復請查照。
說明:
一、復貴府100年9月1日南市經場字第1000657747號函。
二、經查「零售市場管理條例」第3條規定,零售市場以零售及劃分攤(鋪)位方
式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所;另同條例第5
條規定,市場得依物品屬性,劃定攤(鋪)位,分類分區營業,其攤(鋪)位
之設置方式、型態、管理及其他應遵行事項之規定,由直轄市或縣(市)主管
機關定之。貴府函詢倘以「漁市場」、「果菜市場」等單一業種經營,是否適
用零售市場管理條例第3條規定一節,請依該條例第5條之授權規定,本權責辦
理。
三、另所詢零售市場管理條例第23條第3款之使用費,是否包括清潔費一節,依同
條例第12條規定:公有市場攤(鋪)位使用人應按期繳納使用費及自治組織管
理費,使用費之收費項目,由設立公有市場之主管機關定之。故有關使用費項
目是否包括清潔費,請本權責認定之。又使用費及自治組織管理費倘繳納期限
已逾二個月以上者,均應受同條例第23條第3款「逾使用費及自治組織管理費
繳納期限達二個月者」限期改正之規範。

正本:臺南市政府

(經濟部101、4、20經授中字第10187500290號函)

主旨:貴府函為市場用地未依「零售市場管理條例」規定,建築作為零售市場使用,其土
地及樓層之管理單位產生疑義一案,復如說明,請查照。
說明:
一、依據本部中部辦公室案陳貴府101年4月10日府建商字第1010062690號函辦理。
二、按零售市場管理條例第3條:「本條例所稱零售市場(以下簡稱市場),指經
直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙
、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他
民生用品集中零售之營業場所。」係為「零售市場」之定義,並對「零售市場
」用地之使用分區作一規範。至於函詢市場用地容許使用等疑義,請逕洽都計
、建管等權責單位或內政部釋示。

正本:花蓮縣政府

(經濟部101、10、23經授中字第10137500810號函)
主旨:貴府函詢民間企業參與市場預定地公共設施獎勵民間興辦市場,契約明定地上壹層
   及貳層規劃為「超級市場」,得否於該地點設置便利超商為營業據點一案,復請查
   照。
說明:
 一、復貴府101年10月16日北府經公字第1012716549號函。
 二、依「零售市場管理條例」之立法意旨,並無納入「超級市場」之管理。故本案應回
   歸契約內容及土地使用與建築管理相關法規管理。
 三、本案係獎勵民間投資興辦市場,契約明定地上壹層及貳層規劃為超級市場,投資人
   擬設置便利商店為營業據點,有無違反契約規定,涉及實務認定問題,請本權責核
   處。
正本:新北市政府

(經濟部103、02、14經授中字第10330007960號函)
主旨:貴府函詢都市計畫市場用地興建多樓層超級市場經營疑義乙案,復如說明,請 查
   照。
說明:
 一、依據本部中部辦公室案陳 貴府103年2月7日基府產場貳字第1030204725號函辦理。
 二、查零售市場管理條例第3條明定:「本條例所稱零售市場(以下簡稱市場),指經直
   轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種
   建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集
   中零售之營業場所。」;次查本部96年11月16日經商字第09600643610號函釋略以:
   「依零售市場管理條例之立法意旨,並無納入『超級市場』之管理。故『超級市場』
   之管理應回歸相關法規管理」。本案有關超級市場之經營管理請依上開規定妥處。

正本:基隆市政府

(經濟部103、1、29經授中字第10330005170號函)
主旨:貴府函詢有關私有零售市場之管理是否適用零售市場管理條例乙案,復如說明,請
   查照。
說明: 
 一、依據本部中部辦公室案陳 貴府103年1月27日屏府城工字第10302602300號函辦理。
 二、查零售市場之定義,零售市場管理條例第3條明定:「本條例所稱零售市場(以下
   簡稱市場),指經直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市
   土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉
   類及其他民生用品集中零售之營業場所。」;至民有市場之管理,同條例第24條至
   第26條、第27條、第32條及第33條均有明定,請貴府依據上開規定本權責辦理。
正本:屏東縣政府

(經濟部103、8、29經授中字第10330053710號函)
主旨:貴局函詢有關興建於市場用地上之住宅是否可視為攤鋪位,以及市場攤鋪位轉讓之
   受讓人是否得概括承受轉讓人權利義務乙案,復如說明,請查照。
說明: 
 一、依據本部中部辦公室案陳 貴局103年8月11日中市經市字第1030037194號函辦理。
 二、本案據貴局來文及所送「臺中市建國市場招租手冊」、「招租辦法」等書件,原有
   建國市場建物1、2樓部分為零售市場攤(鋪)位,3、4樓部分為公寓式住宅,兩者
   區隔明顯,後者既係公寓式住宅自非「零售市場管理條例」及「臺灣省零售市場管
   理規則」所稱之攤(鋪)位。
 三、原有建國市場3、4樓住戶之權利義務、安置等請貴局本權責妥處。
正本:臺中市政府經濟發展局

(經濟部103、9、19經授中字第10330059300號函)
主旨:貴局函詢有關市場用地1、2樓店鋪使用部分,得否供作市場以外之其他商業使用乙
   案,復如說明,請查照。
說明: 
 一、依據本部中部辦公室案陳貴局103年9月15日中市經市字第1030044461號函辦理。
 二、按「零售市場管理條例」第3條明定所稱零售市場,指經直轄市或縣(市)主管機關
   核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分
   攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所。本案
   直轄市市場用地上1、2樓擬申請變更為零售市場以外之其他商業使用,是否符合「
   都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」規定,尚非本部權責,應請逕洽權責機關
   辦理。
正本:臺中市政府經濟發展局

(經濟部104、12、4經授中字第10430085300號函)
主旨:貴局函詢有關前鎮第一公有臨時市場是否適用「零售市場管理條例」相關規定乙案
,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴局104年11月10日高市經發市字第10436003500號函及104年9月21日高市經發市
字第10435237800號函。
二、查零售市場管理條例(下稱本條例)制定於民國96年,其第3條明定:「本條例所稱
   零售市場(以下簡稱市場),指經直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市
   場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供
   蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所。」
 三、次查本條例制定後,本部曾就「零售市場管理條例施行前已存在之公(民)有零售
   市場,其土地性質不屬於該條例規範之範圍,後續應如何管理」之問題,召集相關
   機關(單位)及地方政府研商,會議決議略以:(一)現已立案存在之公(民)有
   零售市場,其土地使用分區非本條例規定者,適用其他法令之規定。(二)請直轄
   市、縣(市)政府及鄉(鎮、市)公所應查明當初係依何種法令規定核准(許可)
   設立,以作為後續管理之法令依據(如附件)。
 四、本案臨時市場是否適用本條例,與其臨時性無必然關聯,應依個案事實判斷是否符
   合零售市場之定義。又,該臨時市場倘無違反前開會議決議,尚非不得適用零售市
   場管理條例相關規定。

正本:高雄市政府經濟發展局

(經濟部105、1、19經授中字第10530004910號函)
主旨:貴局再度函詢有關前鎮第一公有臨時市場是否適用「零售市場管理條例」相關規定
乙案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴局105年1月15日高市經發市字第10530225600號函。
二、本案前經本部104年12月14日經授中字第10430085300號函復,略以:「本案臨時市
場是否適用零售市場管理條例,與其臨時性無必然關聯,應依個案事實判斷是否符
合零售市場之定義。又,該臨時市場倘無違反本部96年10月23日召開研商零售市場
管理條例公布施行所生相關疑義會議決議(第2案),尚非不得適用零售市場管理條
例相關規定。」,爰請貴局依上開函示意旨就該臨時市場設立之法源等事實,本於
權責逕行認定其是否適用零售市場管理條例。
正本:高雄市政府經濟發展局

(經濟部105、4、11經授中字第10530022130號函)
主旨:貴處函為非座落市場用地之零售市場適用零售市場管理條例疑義一案,復請查照。
說明:
一、復貴處105年3月22日北市市資字第10530539600號函。
二、有關本部101年3月7日經授中字第10137500170號函就非座落市場用地之零售市場適
用零售市場管理條例一案,係因該案零售市場其市場用地嗣經都市計畫法定變更為
商業區,該零售市場在尚未依零售市場管理條例第21、22條停止市場使用前之期間
,且仍處於營業狀態之個案,而函詢是否適用零售市場管理條例之規定。
三、按零售市場管理條例第3條:「本條例所稱零售市場(以下簡稱市場),指經直轄
市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建
築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中
零售之營業場所。」係為「零售市場」之定義,並對「零售市場」用地之使用分區
作一規範。現已立案存在之零售市場,其土地使用分區非本條例規定者,適用其他
法令規定,是涉及容許使用如都市計畫及建築管理等事項,應從其規定,若遇市場
用地、容許使用等疑義,仍請逕洽都計、建管等權責單位或內政部釋示。
正本:臺北市市場處

(經濟部105、5、10經授中字第10530028280號函)
主旨:有關貴處再次函詢非座落市場用地之零售市場適用零售市場管理條例疑義一案,復
如說明,請查照。
說明:
一、復貴處105年4月21日北市市資字第10530733500號函。
二、有關本非市場用地之零售市場與曾為市場用地之零售市場變更為商業區,雖就土地
現況均非零售市場管理條例(以下簡稱該條例)第3條規定之用地類別,是否適用
該條例,須就市場立案存在究屬該條例公布施行前及該市場係依何種法令規定核准
(許可)設立,據以判定是否適用該條例作為後續管理。
三、查本部96年10月23日召開研商「零售市場管理條例」公布施行所生相關疑義會議紀
錄(如附件)討論事項之第2案決議:
(一)現已立案存在之公(民)有零售市場,其土地使用分區非本條例規定者,適用
其他法令之規定。
(二)請直轄市、市政府及鄉(鎮、市)公所應查明當初係依何種法令規定核准(許
可)設立,以作為後續管理之法令依據。
四、若土地使用分區非該條例規定者,適用其他法令規定或涉及容許使用等都市計畫及
建築管理等事項,當從其規定;至涉及相關都市計畫、建築管理等疑義,宜洽都計
、建管等權責單位或內政部釋示,以茲妥適。
正本:臺北市市場處

(經濟部106、1、23經授中字第10630006760號函)
主旨:有關貴府函詢貴轄「埔里都市計畫市場用地(市四)(原中正市場)」重建事宜一
案,復如說明,請查照。
說明:
一、復貴府106年1月12日府建工字第1060013392號函。
二、有關旨案未附相關資料可供研判,又本部非「921震災重建暫行條例」主管機關,
查無旨案相關資料,請貴府洽詢有關單位查明原興辦事業計畫之相關核准內容及有
關規定。
三、重建市場請依零售市場管理條例相關規定辦理;涉及市場用地類別,請參依該條例
第3條規定;若多目標用途土地使用分區非該條例規定者,適用其他法令規定或涉
及容許使用等都市計畫及建築管理等事項,當從其規定;至涉及相關都市計畫、建
築管理等疑義,宜洽都計、建管等權責單位或內政部釋示,以茲妥適。
正本:南投縣政府

(經濟部106、10、3經授中字第10630073110號函)
主旨:有關貴局函詢零售市場鋪位得否經營「3C電子用品/玩偶/選物販賣機二代/保證
取物販賣機」營業項目之疑義一案,復如說明,請查照。

說明:
一、復貴局106年9月27日高市經發市字第10634338900號函。
二、有關旨揭產品是否屬零售市場管理條例第3條之「其他民生用品」一節,查本部96年
11月16日經商字第09600643610號函:「零售市場管理條例第3條:「……及其他民生用品
…」之定義一節,請直轄市、縣(市)主管機關依「零售市場管理條例」第5條規定訂定
。」;次查貴府所制定之「高雄市零售市場管理自治條例」第3條訂有公有市場營業物品
種類之規定,請貴府審認。

三、關於選物販賣機等營業行為適法性,除攤鋪位使用與經營須符合零售市場管理條例及
貴轄自治條例規定外,亦須釐明是否符合其他目的事業主管機關相關法令(如財政部賦稅
署「營業人以自動販賣機銷售貨物或勞務營業稅稽徵要點」、衛福部「以自動販賣機販售
食品自主衛生管理指引」等)。

正本:高雄市政府經濟發展局

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